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良心良知促成最文明《野生动物保护法》

点击次数:  更新时间:2016-07-07 15:12:09    


        2016年7月2日,十二届全国人大第二十一次会议正式通过,并经习主席签发了新修的《中华人民共和国野生动物保护法》,中国这个以“吃”文化闻名的文明古国成为了全世界第一个制订法律全面禁食野生保护动物的国家,而推动这最后一步的正是来自浙江的全国人大代表胡季强。

如果说柴静的《穹顶之下》让2015年成为了全国两会的“环保”之年,早在2014年胡季强就环保的内容提出了6项建议和议案,希望从各个方面特别是环保理念上打造一个良好的自然环境和社会环境。其中就包括了这份并未引起媒体关注的《关于修改<中华人民共和国野生动物保护法>的议案》。议案就“野生动物”定义的适用范围,野生动物的禁食、反虐待、福利保护,栖息地生态系统管理,政府监管体系的完善等新问题提出了修法建议。经过胡季强代表及浙江代表团其他代表、工作人员的努力,该议案在十二届全国人大二次会议上被接纳为正式议案。

         2015年12月,全国人大常委会审议并通过了《野生动物保护法》一审稿,吸纳了胡季强代表所提出的《关于修订〈野生动物保护法〉的议案》中有关保护野生动物栖息地等四条修改建议,但唯独没有吸收“禁止食用任何来源(包括人工养殖)的国家重点保护野生动物及其制品”的意见。 

        《野生动物保护法》一审稿中是这样写的:

        第二十七条利用野生动物及其制品,应当遵守法律法规和有关规定,符合公序良俗。

        野生动物及其制品作为中医药药品、保健品、食品经营和利用的,应当遵守国家有关中医药药品、保健品、食品方面的法律法规和有关规定。

        一份议案的大部分内容能被接受并即将被制定为国家法律,对一个全国人大代表来说,无论是对自己还是对广大选民都算有个不错的交代了。但是在2016年3月18号野生动物保护法修订草案座谈会上,胡季强代表和四川大熊猫繁育研究中心副主任在会上据理力争,二次发言要求将“禁食”这一条列入。依据有二:

        一、“食色性也,过者欲也”,食用肉制品足以满足人对蛋白质、脂肪等营养成分的摄入需求,食用濒危、珍稀野生动物(含人工养殖)及其制品,只是满足了少数食用者的猎奇心、贪婪心、虚荣心。

        二、捕杀和食用野生动物不符合卫生、健康和食品安全原则,极大增加恶性传染病感染几率(如禽流感、SARS、艾滋病、艾博拉均借由野生宿主传染给人类)。

        老子说,五味使人口爽,难得之货使人行妨。不贵难得之货,可使人不食。如果在思维源头上,民众还是认为野生保护动物就是可以拿来吃或者可以用来牟利的,那么光用一部法律是不能保护野生动物的。

        会上,有的部委官员提出了“人工养殖的野生动物可以食用”的观点,两位有识之士用“人工繁殖的大熊猫、老虎也可以上餐桌”加以反驳,并用有“名”的猴脑宴为例,说明在富强文明的中国,是不该发生这种野蛮、残忍的行为。同时提出,国家也可以根据情况,对较少数养殖种群数量很大的国家重点保护野生动物分类管理,对其人工种群不列入保护名录。上述意见获得了大部分与会者及全国人大的支持。

        当即,四月下旬的十二届全国人大第二十次会议通过了《野生动物保护法》二审稿,对相关调款作了重大调整。

        第二十九条,对本法第十一条规定的国家重点保护野生动物名录进行调整时,根据有关野外种群保护情况,可以对前款规定的有关人工繁育技术成熟稳定野生动物的人工种群,不再列入国家重点保护野生动物名录管理,实行与野外种群不同的管理措施,但应当依照本法第二十六条和本条第一款的规定取得人工繁育许可证和专用标识。

        第三十条利用野生动物及其制品的,应当遵守法律法规和国家有关规定,不违反公序良俗。

        野生动物及其制品作为药品经营和利用的,应当遵守有关药品管理的法律法规。

        第三十一条禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品,或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品。

禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品。

         虽然自己的议案被制定成法律并即将施行,但如何通过自己的所言所行帮助这个社会驱散人心的“雾霾”,真正树立起富强、民主、文明、和谐的观念和法制思维,胡季强相信自己还有很多事要做,良知所向,素履所往。

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